Фемида » Бюллетень Европейского Суда по правам человека » Иванова против РФ

Иванова против РФ

Продолжим тему прошлого номера ("Российский счет Европейского Суда: впереди - Польша, позади - Турция") и подробнее поговорим о жалобах российских граждан против своего государства.

По состоянию на 28 марта 2003 г. в Европейский Суд поступило более 12 500 жалоб против Российской Федерации. Из них 4 800 жалоб на различных стадиях признаны неприемлемыми для последующего рассмотрения, и производство по ним окончено. Около 3 000 из поступивших жалоб зарегистрировано в Секретариате Европейского Суда, более 4 000 жалоб подготовлено для принятия по ним процессуальных решений. Властям Российской Федерации было сообщено о 122 жалобах, из них 11 жалоб признаны приемлемыми для рассмотрения по существу, по 3 жалобам Европейским Судом приняты постановления (окончательные решения по существу).

За последнее время наблюдается устойчивая тенденция роста числа новых жалоб против Российской Федерации, особенно после вынесения Европейским Судом в 2002 году первых постановлений по существу. Только в январе 2003 года в Европейский Суд поступило более 900 жалоб против России, в то время как ранее число таких жалоб, поступивших за месяц, не превышало 150-200. Существенный скачок произошел за счет массовых обращений, схожих с теми, по которым Европейским Судом уже вынесены постановления, в частности, по жалобам "Бурдов против Российской Федерации" (касающейся неисполнения решения суда о выплате компенсации заявителю, пострадавшему вследствие работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также выплаты пени за просрочку выплаты этой компенсации) и "Калашников против Российской Федерации" (касающейся неудовлетворительных условий содержания в следственном изоляторе заявителя, а также длительных сроков его содержания под стражей и сроков судебного разбирательства его уголовного дела).

В настоящее время властями Российской Федерации ведется работа по 109 жалобам, из них 34 жалобы касаются вопросов соблюдения прав человека при осуществлении уголовного преследования, 75 жалоб связаны с рассмотрением гражданских споров.

В январе - марте 2003 года Европейский Суд коммуницировал (направил официальное уведомление) властям Российской Федерации 10 новых жалоб, по которым в ближайшее время (примерно 12-14 недель) следует представить в Страсбург мотивированные заключения (меморандумы) с изложением позиции Российской Федерации:

1. "Заславская и другие против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права на справедливое судебное разбирательство в связи со спором о праве владения квартирой;
2. "Бордовский против Российской Федерации" - в связи с обстоятельствами, предшествовавшими экстрадиции заявителя из России в Белоруссию;
3. "Иванова против Российской Федерации" - по поводу длительных сроков судебного разбирательства гражданского дела по иску заявительницы о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
4. "Романова против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение в связи с неудовлетворительными условиями содержания в следственном изоляторе;
5. "ООО "Несте" и другие против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права на справедливое судебное разбирательство в связи с необоснованными, по мнению заявителей, обвинениями их в нарушении антимонопольного законодательства;
6. "Кривоногова против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права на справедливое судебное разбирательство в связи с неисполнением судебного решения и на беспрепятственное осуществление права заявителя на уважение его собственности;
7. "Солодюк против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права на справедливое судебное разбирательство и беспрепятственное пользование собственностью в связи с задержкой выплаты пенсии;
8. "Прокопович против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права на уважение частной и семейной жизни и права на уважение собственности связи с неправомерным, по мнению заявительницы, выселением ее из квартиры;
9. "Фризен против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права собственности в связи с принудительным ее изъятием;
10. "Сухорубченко против Российской Федерации" - предполагаемое нарушение права на справедливое судебное разбирательство в связи с неисполнением судебного решения и права на уважение своей собственности.

6 февраля 2003 г. в Европейском Суде состоялись слушания по жалобам сестер Смирновых, которые предъявили властям Российской Федерации претензии за нарушение их прав в связи с необоснованно длительными сроками содержания под стражей и судебного рассмотрения уголовного дела, а также в связи с отказом суда в выдаче паспорта одной из сестер в период судебного разбирательства дела.

Словом, прогноз очевиден: следует ожидать, что количество жалоб против Российской Федерации будет расти. Эта ситуация вполне естественна и обусловлена последствиями принятых Европейским Судом окончательных постановлений, а также развивающимся процессом информирования граждан Российской Федерации о деятельности Европейского Суда и его прецедентах.